俄期待更多中國(guó)企業(yè)投資跨越式發(fā)展區(qū)——2016中俄媒體聯(lián)合采訪活動(dòng)紀(jì)行
日前，中俄兩國(guó)16家媒體的30多名記者從黑龍江省黑河市乘船來(lái)到了隔江相望的俄羅斯阿穆?tīng)栔菔赘祭昃S申斯克市，參加為期10天的俄羅斯邊境口岸采訪活動(dòng)。期間，記者處處都能感受到俄羅斯政府大力發(fā)展俄遠(yuǎn)東地區(qū)的決心和取得的成果，特別是俄遠(yuǎn)東地區(qū)跨越式發(fā)展區(qū)和符拉迪沃斯托克自由港（下稱“一區(qū)一港”）建設(shè)，大大促進(jìn)了遠(yuǎn)東地區(qū)的投資，為遠(yuǎn)東地區(qū)的進(jìn)一步發(fā)展注入了新活力。
跨越式發(fā)展區(qū)——地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)
根據(jù)2014年底俄羅斯總統(tǒng)普京簽署的《跨越式發(fā)展區(qū)法》，俄政府目前已正式批準(zhǔn)在遠(yuǎn)東設(shè)立了13個(gè)跨越式發(fā)展區(qū)。區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受稅收、租金、簡(jiǎn)化的行政管理、“一站式”服務(wù)、優(yōu)先接納基礎(chǔ)設(shè)施和自由關(guān)稅區(qū)制度等一系列優(yōu)惠政策。
在位于阿穆?tīng)栔莸亩磉h(yuǎn)東地區(qū)首批跨越式發(fā)展區(qū)的普里阿穆?tīng)柨缭绞桨l(fā)展區(qū)，黑龍江省黑河市夢(mèng)蘭星河能源股份有限公司正在這里投資建設(shè)一座年產(chǎn)600萬(wàn)噸的煉油廠和一座年產(chǎn)60萬(wàn)噸的水泥廠，項(xiàng)目總投資額分別為1230億盧布和16億盧布。
據(jù)煉油廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，工廠進(jìn)入跨越式發(fā)展區(qū)后，充分享受了區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策，歡迎中國(guó)企業(yè)來(lái)投資。在工廠建設(shè)階段，從中國(guó)進(jìn)口的設(shè)備一律免關(guān)稅；從中國(guó)聘請(qǐng)專家來(lái)俄工作，不受勞動(dòng)配額限制；項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后5年內(nèi)減免利潤(rùn)稅、財(cái)產(chǎn)稅和土地稅等。
據(jù)水泥廠宋治國(guó)廠長(zhǎng)介紹，最初之所以同俄方合作建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目，是考慮到煉油廠的建設(shè)也需要水泥。目前，該水泥廠是阿穆?tīng)栔菸ㄒ灰患宜鄰S，采用先進(jìn)的中國(guó)設(shè)備和工藝，按照俄羅斯的質(zhì)量要求和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，產(chǎn)品主要銷往俄遠(yuǎn)東地區(qū)。
阿穆?tīng)栔葜蓍L(zhǎng)科茲洛夫表示，建設(shè)跨越式發(fā)展區(qū)就是為投資者提供各種優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，擴(kuò)大就業(yè)，從而使遠(yuǎn)東地區(qū)生產(chǎn)總值10年內(nèi)翻一番，使跨越式發(fā)展區(qū)成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
自由港——通向亞太的大門(mén)
根據(jù)2015年10月生效的《符拉迪沃斯托克自由港法》，自由港的適用范圍涵蓋俄遠(yuǎn)東濱海邊疆區(qū)的興凱區(qū)、符拉迪沃斯托克市等15個(gè)市（區(qū)），以及波西耶特港、扎魯比諾港和納霍德卡港等3個(gè)遠(yuǎn)東南部重要港口。濱海邊疆區(qū)投資局副局長(zhǎng)阿琳娜向記者介紹說(shuō)，自由港內(nèi)將實(shí)行簡(jiǎn)化簽證制度；“一個(gè)窗口”過(guò)境服務(wù)和24小時(shí)口岸工作制；自由關(guān)稅區(qū)制度；5年內(nèi)減免企業(yè)各種稅費(fèi)等政策。自由港內(nèi)入駐企業(yè)側(cè)重發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)。
記者參觀了位于濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克最大的一家商港。這是一個(gè)集裝箱集散港，也是高度機(jī)械化和自動(dòng)化的綜合港。2015年，港口吞吐能力為650萬(wàn)噸，70%左右的貨物運(yùn)輸往來(lái)于中、日、韓等亞太國(guó)家。港口經(jīng)理亞歷山大說(shuō)：“符拉迪沃斯托克自由港的優(yōu)惠政策對(duì)港口發(fā)展非常有利，港口貨物轉(zhuǎn)運(yùn)速度和通關(guān)時(shí)間都大為縮短。”他還表示，港口將進(jìn)一步擴(kuò)建并愿意與中國(guó)船運(yùn)公司合作，開(kāi)辟新的航線。
濱海邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官米克盧舍夫斯基表示，俄中兩國(guó)數(shù)千公里的邊境線，對(duì)俄中雙方開(kāi)展邊境貿(mào)易來(lái)說(shuō)有著巨大的優(yōu)勢(shì)。目前，同中國(guó)的貿(mào)易額占到濱海邊疆區(qū)貿(mào)易總額的50%至60%。他指出，俄中兩國(guó)企業(yè)的合作不應(yīng)僅限于貿(mào)易，希望會(huì)有更多中國(guó)企業(yè)到俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資建廠。為了更好地向投資者推介“一區(qū)一港”優(yōu)惠政策，展示遠(yuǎn)東地區(qū)各行業(yè)的投資機(jī)會(huì)，俄羅斯政府將于9月在濱海邊疆區(qū)符拉迪沃斯托克舉行第二屆東方經(jīng)濟(jì)論壇。米克盧舍夫斯基說(shuō)：“我們希望論壇能吸引到來(lái)自俄羅斯和亞太地區(qū)國(guó)家的政府代表、大型投資商和各領(lǐng)域?qū)＜襾?lái)參加論壇并簽訂投資項(xiàng)目。非常希望中國(guó)的企業(yè)來(lái)參加論壇，發(fā)現(xiàn)商機(jī)?！?/p>
俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部部長(zhǎng)加盧什卡表示，目前，已正式簽署協(xié)議并登記入駐“一區(qū)一港”的企業(yè)有近百家，投資項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、加工制造、能源礦產(chǎn)、化工、旅游、交通物流等領(lǐng)域，累計(jì)吸引投資超過(guò)1萬(wàn)億盧布，其中14.7%的投資金額來(lái)自中國(guó)。他說(shuō)：“未來(lái)我們將設(shè)立更多的跨越式發(fā)展區(qū)，并啟動(dòng)立法程序?qū)⒆杂筛壑贫韧茝V至遠(yuǎn)東其他港口。俄羅斯政府將采取更加靈活的政策，希望吸引到更多中國(guó)企業(yè)來(lái)俄遠(yuǎn)東地區(qū)投資發(fā)展?！?本報(bào)記者 李 莎)
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