第一條 為加強(qiáng)對我市河流水系、水庫(湖泊)、排洪渠、水源工程的規(guī)劃與控制、保護(hù)與管理,保障城市供水、防洪排澇,改善城市人居生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)城市健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《城市藍(lán)線管理辦法》(建設(shè)部令〔第145號〕)等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱城市藍(lán)線,是指我市城市規(guī)劃確定的中心城區(qū)范圍內(nèi)的江、河、湖、庫、渠、濕地等城市地表水面保護(hù)和控制的地域界限。
第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)城市藍(lán)線的劃定工作,規(guī)劃、水利、住建、國土、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職能分工,負(fù)責(zé)城市藍(lán)線的監(jiān)督和管理工作。
第四條 任何單位和個人都有保護(hù)城市藍(lán)線、服從城市藍(lán)線管理的義務(wù),有檢舉違反城市藍(lán)線管理行為的權(quán)利。
第五條 劃定城市藍(lán)線應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)城市藍(lán)線應(yīng)當(dāng)根據(jù)按照國家法律法規(guī)編制的規(guī)劃中所確定的河道、水庫、湖泊、濕地、水渠等界限劃定;
(二)城市藍(lán)線控制范圍應(yīng)當(dāng)包括為保護(hù)城市水體而必須進(jìn)行控制的區(qū)域;
(三)城市藍(lán)線劃定應(yīng)當(dāng)考慮堤防、防洪、環(huán)保、景觀、排澇、排灌等需要;
(四)控制范圍清晰,附有明確的地理坐標(biāo)及相應(yīng)的界址地形圖。
第六條 城市藍(lán)線由市人民政府在組織編制各類城市規(guī)劃時劃定并與城市規(guī)劃一并報批。
在城市總體規(guī)劃階段,應(yīng)當(dāng)確定城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體,劃定城市藍(lán)線,并明確城市藍(lán)線保護(hù)和控制的要求。
在控制性詳細(xì)規(guī)劃階段,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃劃定的城市藍(lán)線,規(guī)定城市藍(lán)線范圍內(nèi)的保護(hù)要求和控制指標(biāo)。
第七條 符合下列情形之一者,可申請城市藍(lán)線變更或調(diào)整:
(一)城市規(guī)劃的修編對城市用地布局的調(diào)整引起城市藍(lán)線的變化,需根據(jù)新的城市規(guī)劃作相應(yīng)變更的;
(二)城市規(guī)劃修編引起城市規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)展時,城市藍(lán)線范圍作對應(yīng)性調(diào)整,新擴(kuò)展區(qū)應(yīng)修編城市藍(lán)線規(guī)劃的;
(三)經(jīng)論證批準(zhǔn)的城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施穿越或占用城市藍(lán)線,相關(guān)城市藍(lán)線應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整的;
(四)根據(jù)城市防洪排灌工程建設(shè)需要,相關(guān)城市藍(lán)線應(yīng)作調(diào)整的;
(五)其他確有必要調(diào)整城市藍(lán)線的情況發(fā)生時,經(jīng)專家論證后應(yīng)作出相應(yīng)調(diào)整的。