生平簡(jiǎn)介
陳日新（1932—2007），男，漢族，1932年5月生，大同市大同縣吉家莊鄉(xiāng)佛堂寺村人。1948年10月參加革命工作，1950年2月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1953年1月調(diào)大同礦務(wù)局，歷任工程處黨委組織干事、土建處黨委組織員、基建局黨委組織部干事、第二工程處黨支部書(shū)記、黨委副書(shū)記，晉華宮礦黨委副書(shū)記、礦長(zhǎng)、黨委書(shū)記，平朔露天煤礦公司總經(jīng)理、黨委書(shū)記等。1992年離休，2007年12月因病去世。
陳日新于1988年當(dāng)選第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表，1989年當(dāng)選山西省第六屆政協(xié)委員、朔州市首屆政協(xié)主席。從1978年起，他曾當(dāng)選中共山西省第四、五、六屆黨代會(huì)代表，山西省第五屆人民代表大會(huì)代表。
1989年，陳日新被山西省勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)記“特等功”，同年被評(píng)為全國(guó)煤炭系統(tǒng)“優(yōu)秀經(jīng)理”，1990年被中國(guó)煤炭工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)煤炭企業(yè)優(yōu)秀企業(yè)家，榮獲“金鐘獎(jiǎng)”。2018年12月，陳日新獲得“改革先鋒”稱(chēng)號(hào)。
陳日新說(shuō)
對(duì)建設(shè)平朔露天煤礦，我的信念是只許成功，不許失敗，哪怕東奔西跑，赴湯蹈火。
對(duì)這10年艱苦創(chuàng)業(yè)的風(fēng)風(fēng)雨雨、坎坷曲折，對(duì)這其間的悲歡離合、酸甜苦辣，我都是親身經(jīng)歷和嘗受過(guò)的?？梢愿嫖康氖?，我十年的心血沒(méi)有白費(fèi)，為國(guó)家爭(zhēng)了氣、爭(zhēng)了光，為改革開(kāi)放出了力、做了貢獻(xiàn)。每想到此，我就內(nèi)心激蕩。
平朔安太堡煤礦是十一屆三中全會(huì)以后我國(guó)的第一個(gè)對(duì)外合作項(xiàng)目，被稱(chēng)為中國(guó)改革開(kāi)放的試驗(yàn)田。
30多年過(guò)去，平朔安太堡露天煤礦依然引領(lǐng)著國(guó)內(nèi)露天煤炭行業(yè)的發(fā)展，而朔州這座因煤而生的城市，依然生機(jī)勃勃。
這些，都離不開(kāi)陳日新和他開(kāi)創(chuàng)的中外合作“平朔模式”。
“不用等明天，我愿意到平朔去！”他奔赴平朔開(kāi)始人生最大拼搏
1978年，國(guó)家煤炭部經(jīng)勘探發(fā)現(xiàn)，山西雁北地區(qū)的平魯縣、朔縣一帶有可以開(kāi)采的煤層。但是，當(dāng)時(shí)煤炭工業(yè)資金匱乏、設(shè)備落后，無(wú)法有效地開(kāi)發(fā)煤炭資源。
1979年12月，時(shí)任煤炭部部長(zhǎng)的高揚(yáng)文開(kāi)始著手組織協(xié)調(diào)合作開(kāi)發(fā)平朔安太堡露天煤礦。高揚(yáng)文想到的第一人選，就是時(shí)任大同礦務(wù)局局長(zhǎng)的陳日新。陳日新21歲來(lái)到大同煤礦，一干就是28年，此時(shí)已快到知天命的年紀(jì)。
1981年年底，高揚(yáng)文找陳日新談話(huà)：“平朔安太堡礦是我國(guó)重要的中外合作項(xiàng)目，也是改革開(kāi)放的‘試驗(yàn)田’。現(xiàn)在有這么一副擔(dān)子，你明天給我個(gè)答復(fù)。”“不用等明天，我愿意到平朔去！”就這樣，陳日新?lián)鹆嘶I建平朔安太堡項(xiàng)目的大任，由此開(kāi)始了他“人生最大一次的拼搏”。
1982年1月24日，農(nóng)歷大年三十，陳日新從大同礦務(wù)局借了一輛面包車(chē)和一輛小轎車(chē)，帶著平朔籌備處的全體共15名員工，一大早就離開(kāi)大同。
到了平魯縣和朔縣，兩地領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)說(shuō)要建大礦都非常高興，建議在最好的地方建生活區(qū)。但是，陳日新覺(jué)得那樣會(huì)占太多耕地，還得讓農(nóng)民遷村遷戶(hù)，不合適。一行人又趕往朔縣六十九軍管轄的部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)，到了農(nóng)場(chǎng)已天黑，農(nóng)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)都回家過(guò)年了，只有協(xié)理員在。陳日新說(shuō)明來(lái)意，協(xié)理員拿出了農(nóng)場(chǎng)的圖紙。經(jīng)過(guò)比較討論，陳日新當(dāng)場(chǎng)拍板，生活區(qū)就定在這兒了。第二天，大年初一，陳日新沒(méi)有休息，又馬不停蹄找到相關(guān)負(fù)責(zé)人，商議平朔生活區(qū)占農(nóng)場(chǎng)的事兒。
1982年10月，平朔行政生活區(qū)建設(shè)開(kāi)工。曾任平朔黨辦主任的黃樹(shù)芳回憶說(shuō)，陳日新跑東北、去北京、下西安……到處聯(lián)系和尋找優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位和施工單位。幾十個(gè)設(shè)計(jì)施工單位近2.5萬(wàn)人的建設(shè)大軍進(jìn)入礦區(qū)后，時(shí)時(shí)事事需要錢(qián)，陳日新又開(kāi)始為錢(qián)東奔西跑。找銀行貸款時(shí)，銀行說(shuō)，平朔是中外合作項(xiàng)目，合作合同書(shū)簽不了字，項(xiàng)目批不下來(lái)，就等于沒(méi)有合法手續(xù)，沒(méi)有紅頭文件不敢輕易貸款。銀行貸款不行，陳日新連夜趕往北京，還沒(méi)住下就去煤炭部，隨后又去找國(guó)家計(jì)委……
1983年7月，國(guó)家計(jì)委分兩次批給平朔項(xiàng)目五千萬(wàn)元，才解了燃眉之急。
大膽改革打碎三塊“鐵”建立能上能下的用人機(jī)制
說(shuō)起改革，黃樹(shù)芳評(píng)價(jià)陳日新有“識(shí)人之眼，御才之方，用人之膽”。當(dāng)時(shí)，平朔煤炭工業(yè)公司和平朔第一煤炭有限公司實(shí)行兩塊牌子、一套機(jī)構(gòu)，合署辦公。平朔公司和安太堡礦共有4500人。許多到平朔參觀的企業(yè)界人士稱(chēng)贊說(shuō)：“年產(chǎn)原煤1533萬(wàn)噸，公司總定員4500人，機(jī)關(guān)干部140人，人均效率30噸，這不僅是平朔的獨(dú)創(chuàng)，在全國(guó)也是首創(chuàng)！”按照當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)同等生產(chǎn)規(guī)模的井工礦編制，平朔公司的人員編制至少需8萬(wàn)人。但陳日新不走老路，決心要闖出一條新路。新路怎么闖？奧秘就在于陳日新用人打碎了三塊“鐵”，即：鐵飯碗、鐵工資、鐵交椅，建立“能上能下”的用人機(jī)制。
陳日新的老同事鄭茂昌告訴山西晚報(bào)記者，當(dāng)時(shí)的安太堡礦工人形容這項(xiàng)改革的最大特征是大家“一律端瓷飯碗”，意思是好看但又容易打碎。安太堡礦聯(lián)合管理委員會(huì)可以撤換礦上的總經(jīng)理、副總經(jīng)理，總經(jīng)理和副總經(jīng)理協(xié)商一致，可以撤換主要職員。因此，這里有著良好的工作紀(jì)律，無(wú)論中外人員。陳日新還打破了干部和工人的界限，每個(gè)進(jìn)礦職工都要按程序嚴(yán)格進(jìn)行培訓(xùn)，不合格不發(fā)證，沒(méi)證的不準(zhǔn)上崗工作。上崗后如果干不好，就退回勞務(wù)公司再培訓(xùn)、再安排。對(duì)于關(guān)鍵崗位上的人員，不惜代價(jià)送到國(guó)外去培訓(xùn)。
從1982年到1988年，平朔來(lái)了一百多位大學(xué)畢業(yè)生，都要先到生產(chǎn)一線。后來(lái)，這些人中，有的擔(dān)任了工長(zhǎng)、值班經(jīng)理、部門(mén)副經(jīng)理，有的升到處級(jí)干部又因?yàn)椴贿m應(yīng)工作要求，下來(lái)當(dāng)了一般人員。
在保守和改革的沖撞中建起一座特大型現(xiàn)代化露天煤礦
萬(wàn)事開(kāi)頭難。陳日新作為平朔露天煤礦籌備處的主任，壓力巨大?！按箝T(mén)剛剛打開(kāi)，很多人想不通，咱們自己的煤，為啥要找外國(guó)人來(lái)開(kāi)發(fā)。還有人說(shuō)，平朔項(xiàng)目是出賣(mài)國(guó)家資源，是叫外國(guó)人占中國(guó)人的便宜。他的精神壓力很大?！秉S樹(shù)芳說(shuō)，陳日新就是頂著巨大的壓力，做了直到現(xiàn)在看來(lái)依然是有遠(yuǎn)見(jiàn)的一系列事兒。
黃樹(shù)芳講了其中一件事。因?yàn)槭侵型夂献?，要接待很多外?guó)客人，因而平朔生活區(qū)準(zhǔn)備建一個(gè)接待外國(guó)客人的賓館。到底是叫招待所還是叫賓館，人們都爭(zhēng)論不下，有人認(rèn)為，一個(gè)企業(yè)建什么賓館，甚至有人向國(guó)務(wù)院夸大其詞地反映包括賓館建設(shè)在內(nèi)的生活區(qū)建設(shè)問(wèn)題。后來(lái)，有調(diào)查組找到陳日新，又到平朔現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，最后，調(diào)查組同意并接受了平朔的建設(shè)方案，只是要求今后再建職工住宅得降低造價(jià)，取消平朔賓館大廳頂棚“雙層玻璃充氮?dú)狻钡脑O(shè)計(jì)方案。就這樣，平朔賓館建成了，規(guī)模雖不算很大，但它接待的范圍之廣、規(guī)格之高，在全省乃至全國(guó)都是名列前茅。
在陳日新這種敢想敢干的精神帶領(lǐng)下，平朔開(kāi)創(chuàng)者們?nèi)嫫鸩?，總體推進(jìn)，按照“兩大塊（工業(yè)區(qū)和生活區(qū)兩大塊），六條線（鐵路、公路、水路、電路、通信網(wǎng)絡(luò)工程、征地拆遷和發(fā)掘漢墓分成六條戰(zhàn)線）”的方案進(jìn)行了整體建設(shè)。
1987年9月10日，經(jīng)過(guò)3年籌備、2年建設(shè)，安太堡露天煤礦舉行投產(chǎn)典禮，晉西北雁門(mén)關(guān)外的黃土高原上，有了一座特大型現(xiàn)代化露天煤礦。
今天的平朔，擁有包括安太堡在內(nèi)的3座年產(chǎn)能2000萬(wàn)噸以上的特大型露天礦，擁有2座年產(chǎn)能千萬(wàn)噸級(jí)的現(xiàn)代化井工礦，擁有年總?cè)胂茨芰?億噸的6座配套洗煤廠和4條總運(yùn)輸能力1億噸的鐵路專(zhuān)用線，擁有國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的載重卡車(chē)、電鏟等技術(shù)裝備，是我國(guó)主要的動(dòng)力煤基地和國(guó)家確立的晉西北億噸級(jí)煤炭生產(chǎn)基地，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。而且，平朔煤礦還在不斷地“走出去”，如今，國(guó)內(nèi)各大露天煤礦幾乎都復(fù)制了安太堡的生產(chǎn)和管理模式，在蒙古國(guó)、澳大利亞、納米比亞，都有從平朔煤礦走出去的技術(shù)人員和管理者。
山西晚報(bào)記者 滑艷兵
記者手記
一進(jìn)入中煤平朔安太堡露天煤礦，醒目的“入礦左行”4個(gè)大字讓記者感到驚訝。這條與國(guó)內(nèi)基本的靠右行駛的交通規(guī)則相悖的規(guī)則是礦內(nèi)獨(dú)有的，這是當(dāng)年中外合作“平朔模式”留下來(lái)的遺產(chǎn)。
礦區(qū)內(nèi)，到處跑著輪胎有兩人高的大卡車(chē)，而在一鏟子能挖40立方米的大電鏟面前，這些大卡車(chē)又像個(gè)“小弟弟”。仰望著大卡車(chē)、大電鏟，記者忍不住驚呼：“這也太大了！”
生活區(qū)建設(shè)和工業(yè)區(qū)建設(shè)同步，平朔是國(guó)內(nèi)第一家工業(yè)區(qū)和生活區(qū)分離的煤炭企業(yè)；打破鐵飯碗，無(wú)論中方還是外方人員，一個(gè)“懶人”都不要……從礦區(qū)到家屬院，記者了解了很多事兒，見(jiàn)了很多人，在驚訝、震驚中，敬仰、欽佩之情油然而生。
陳日新敢想、敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)。受命于改革開(kāi)放之初，他帶領(lǐng)首批創(chuàng)業(yè)者來(lái)到平朔，率先引進(jìn)西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備，建立了和外方良好合作的制度體系，創(chuàng)造了“三高一快”的平朔模式，推動(dòng)我國(guó)煤炭工業(yè)露天開(kāi)采水平一步跨越30年。
他一心為公、干凈做人。因一個(gè)人在平朔，他經(jīng)常自己煮點(diǎn)掛面、弄點(diǎn)大醬吃；他來(lái)回于大同和平朔之間，卻從未讓家人搭過(guò)公家的車(chē)；他的愛(ài)人和孩子去了平朔，從未住過(guò)檔次高、服務(wù)好的平朔賓館。
……
在陳日新高效率、高科技、高效益、快節(jié)奏的“三高一快”平朔模式下，30多年過(guò)去，平朔安太堡露天煤礦依然宛如一顆明珠，照耀著雁門(mén)關(guān)內(nèi)外，引領(lǐng)著煤炭行業(yè)的發(fā)展。如今的朔州，除了煤、電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也已布局了高端陶瓷、新能源、現(xiàn)代煤化工、生物醫(yī)藥、文化旅游、草牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等新興產(chǎn)業(yè)。
“以后，我們的日子一定會(huì)越來(lái)越好?！薄瓱o(wú)論談起過(guò)去，還是說(shuō)及現(xiàn)在、暢想未來(lái)，言語(yǔ)間，平朔人有著滿(mǎn)滿(mǎn)的自信和自豪。記者也相信，因煤而生的朔州，未來(lái)可期。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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